Orientarsi nel tempo della pena
In carcere il tempo è la prima cosa che viene sottratta: diventa opaco, difficile da misurare, spesso impossibile da controllare.
Ma l'Art. 27 della Costituzione parla chiaro: le pene devono tendere alla rieducazione. E la rieducazione è fatta di passi concreti.
Cosa dice la legge
L'Ordinamento Penitenziario prevede che, molto prima della fine della pena, una persona possa accedere a benefici e misure che segnano tappe concrete di riavvicinamento alla vita esterna:
- lavorare all'esterno
- permessi premio e licenze
- misure alternative
- liberazione anticipata
Cosa succede nella realtà
Nonostante la legge, i numeri raccontano un'altra storia. Diritti che esistono sulla carta, ma che per la maggioranza restano inaccessibili. Nel 2023:
- solo il 27% delle persone detenute in Italia accedeva a misure alternative (DAP, Ministero della Giustizia)
- appena il 4% lavorava all'esterno con l'Articolo 21
- i permessi premio venivano concessi a meno del 10% della popolazione carceraria
- liberazione anticipata
Lavorare all'esterno
Uscire dal carcere per lavorare è un passo fondamentale nel percorso di reinserimento sociale delle persone detenute.
Perché
- È un elemento cardine per la risocializzazione
- Avvia il graduale reinserimento in società
- È uno strumento per valutare lo sviluppo di autonomia e responsabilità
Dove
- Imprese private
- Enti pubblici
- Operatori convenzionati
Chi
Persone condannate per reati comuni
A fronte di una valutazione positiva del comportamento e di assenza di pericolosità sociale
Persone condannate per reati ostativi
Dopo aver espiato almeno un terzo della pena
Persone condannate all’ergastolo
Dopo aver espiato almeno dieci anni di pena
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L’amministrazione penitenziaria e il Magistrato
L'ammissione e la revoca del beneficio sono di competenza dell'amministrazione penitenziaria, con approvazione e controllo del Magistrato di Sorveglianza.
In caso di inerzia da parte dell’amministrazione, la Cassazione ha riconosciuto al Magistrato la facoltà di intervenire direttamente, attivando o revocando il beneficio.
Ricorso in caso di diniego
Secondo gli orientamenti più recenti della Cassazione, il diniego del beneficio può essere impugnato tramite reclamo — ovvero contestato formalmente davanti al Magistrato di Sorveglianza — in quanto si tratta di un provvedimento che incide su un diritto fondamentale della persona detenuta.
— Art. 35-bis O.P.